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中科院“率先行动”计划
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主要改革发展举措
发表日期: 2014-09-15 来源:
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  围绕全局性、根本性、关键性重大问题,以推进研究所分类改革为突破口,明确定位,创新体制,整合机构,瘦身健体;以调整优化科研布局为着力点,聚焦重点,协同创新,引领跨越,支撑发展;深化人才人事制度改革,创新科技智库体制机制,扩大对外开放合作,大幅提升创新主体活力,大幅提升科技创新能力,大幅提升服务和促进经济社会发展能力。具体举措涉及5个方面,共25条。 

  一是推进研究所分类改革,对现有科研机构按四类进行分类定位,构建适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系。举措包括:面向国家重大需求,组建若干科研任务与国家战略紧密结合、创新链与产业链有机衔接的创新研究院;面向基础科学前沿,建设一批国内领先、国际上有重要影响的卓越创新中心;依托国家重大科技基础设施,建设一批具有国际一流水平、面向国内外开放的大科学研究中心;依托具有鲜明特色的优势学科,建设一批具有核心竞争力的特色研究所;依据上述四类科研机构的不同定位,建立分类管理的制度体系和运行机制。 

  二是调整优化科研布局,进一步把重点科研力量集中到国家战略需求和世界科技前沿。举措包括:瞄准若干战略必争领域,占领国际科技制高点;立足重要基础科学和交叉前沿领域,跻身世界领先行列;加强国防科技创新,着力解决制约我国武器装备发展的技术瓶颈;围绕战略性新兴产业,组织开展技术研发和协同创新,显著提升相关产业国际竞争力;面向人口健康和可持续发展的急迫需求,推动科技创新和成果更多惠及民生;围绕上述五大板块和主攻方向,组织实施“一三五”规划和战略性先导科技专项等国家重大任务;探索建立新的资源统筹配置模式,促进科研布局调整优化。 

  三是深化人才人事制度改革,建设国家创新人才高地。举措包括:深入实施人才培养引进系统工程,进一步提高吸引和凝聚优秀人才的国际竞争力;积极推进院士遴选和管理制度改革,维护院士称号的学术性和荣誉性;健全开放流动、竞争合作的用人机制,提升队伍的整体水平和能力;发挥科技资源优势,探索科教融合培养高层次创新人才之路;优化创新生态系统,为科研人员安心致研、施展才干创造良好环境;创造条件,积极探索,逐步推进研究所去行政化改革。 

  四是探索智库建设的新体制,强化产出导向,建设国家高水平科技智库。举措包括:统筹相关研究力量和资源,建立科技战略咨询研究院;完善重大课题选题机制,提升战略研究和咨询的综合性、系统性和针对性;以重大产出为导向,持续推出高影响力的品牌产品。 

  五是深入实施开放兴院战略,全面扩大开放合作,提升科技服务和支撑能力。举措包括:建设科技服务网络,促进知识和技术成果的转移与转化、辐射与扩散;围绕国家区域发展重大战略,促进区域创新体系建设;实施国际化推进战略,提升我国科技创新水平和国际影响力;建设国际一流的国家科技资源公共平台,面向社会全面开放共享。 

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